NEWS
新闻中心

煤、电、油气、新能源汽车:同上政府工作报告,冷暖甘苦各不同

今天(3月5日)上午,上届中央政府的最后一份工作报告公之于众。

《政府工作报告》是一份重要的文件,可谓一字千金。偌大国家,工作纷繁复杂,政府工作报告能有提及,对行业影响重大。

在今次近20000字的政府工作报告中,直接提及能源之处并不很多,但是煤炭、电力电网、油气、新能源以及新能源汽车,仍然出现在报告中。李克强总理提及他们时,所用之语各部相同,其中暗含的滋味,需要从业人员仔细揣度。能源圈公号亦试图依据自己的理解,与圈中人共同体味其中深意。

 

能耗:不是噩耗,是压力

政府工作报告在开篇回顾过去五年工作,提及和能源有关第二个关键词是“能耗”:

过去五年中,单位国内生产总值能耗下降20%以上。

对于很多能源人来说,整个国内生产总值能耗降低似乎“与我无关”。实则不然。GDP增加,能耗降低,意味着能源消费强度的降低。简言之,就是能源需求呈现出下降的趋势。说到这里所有人就明白了,能源供需形势发生了变化,能源生产再也不像过去那样“赚钱”。

更需要注意的是,政府工作报告对2018年工作的建议指出:今年,单位国内生产总值能耗还要下降3%以上。虽然能耗下降一部分是通过产业结构调整实现的,但是这对能源企业而言,是不得不面对的现实。反之,对于节能企业,倒是一个利好。

 

电网:受到表扬

电网是第一在政府工作报告中当做工作成绩被提及的能源行业。具体表述是——完成新一轮农村电网改造。

看到这一段,国家电网、南方电网等企业该会笑了。

不过不要笑得太早,2018年,电网的收入可能会下降——

政府工作报告建议:2018年,要“降低电网环节收费和输配电价格”,一般工商业电价平均降低10%。同时,由于还要继续推动农村各项事业全面发展,改善供水、供电、信息等基础设施,农村的电力投入还将持续加大。

有报道称,2017年,仅国家电网就通过各种方法降低了电费700多亿,看来,今年任务依然很重。

 

  煤炭:去产能,去产能

“煤炭”是本次政府工作报告提及较多的词——

在过去五年工作回顾中,煤炭首次被提及:

以钢铁、煤炭等行业为重点加大去产能力度,中央财政安排1000亿元专项奖补资金予以支持,用于分流职工安置。退出钢铁产能1.7亿吨以上、煤炭产能8亿吨,安置分流职工110多万人。

到了2018年工作建议,煤炭再次被提及:

继续破除无效供给。坚持用市场化法治化手段,严格执行环保、质量、安全等法规标准,化解过剩产能、淘汰落后产能。今年再压减钢铁产能3000万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨左右,淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组。

对于煤炭而言,“去产能”是核心。煤炭去产能不但会影响煤炭企业、煤炭产业从业人员,也会波及煤电产业。然而,环境压力、碳减排的承诺、能源结构转型,都要求中国必须这么做。

煤炭去产能,体量大、波及面广。2017年,因为煤炭去产能导致了一波煤炭价格迅速上涨,一些煤电企业叫苦不迭。煤炭去产能的同时,还需要审时度势,进行煤电等产业的系统性改革。

 

电:小煤电,请哭吧

政府工作报告中,对于小型煤电机组给出一句硬邦邦的话:

淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组。

谁要哭了谁知道。

 

核电:国家名片

在过去五年中,核电一直被当做“国家名片”,被推向世界舞台。

在政府工作报告中,核电与高铁一样,被当做推进国际产能合作的重要内容,走向世界。

但与高铁相比,核电仍稍逊一筹。在李克强总理的报告中,高铁网络和电子商务、移动支付、共享经济等一起,被视为“引领世界潮流”,这高度,没谁了。

在2018年政府工作建议中,核电没有被再度提及——小失落。

 

新能源:最风光在汽车

在本次政府工作报告中,新能源汽车是最风光的产业:

被提了三次。史无前例吧?

一次是,新能源汽车被与集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新材料等产业一起,被当做是过去五年中国加快制造强国建设的重要亮点。

这还不够。新能源汽车第二次被提及,是被视作推进消费升级,发展消费新业态新模式之选。具体表述为:将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年。

这还还还不够。在2018年,新能源汽车领域将对一部对外开放:全面放开一般制造业,扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域开放。

这对于新能源汽车而言,满满都是爱啊。比亚迪是新能源汽车概念股之一,今天上午10:28分,该股股价异动,迅速上扬。截至收盘,该股涨幅达到3.58%。3月5号,新能源汽车果然“发”。

 

油气:还需要改革

油气行业是中国重要的能源领域,但是,在本次政府工作报告中,却有点“乐不起来”。

过去五年,是中国能源领域改革的重要时间段,但是油气改革屡屡被提起,屡屡提的都是要改革。今年也不例外——

在铁路、民航、油气、电信等领域推出一批有吸引力的项目,务必使民间资本进得来、能发展。2018年政府工作报告如是说。

能源圈理解,在过去五年成绩单上,油气没有出现;在2018年工作建议上,提出“务必”突破。这种措辞,实则是对油气领域改革缓慢、深度不够的一种批评。

唯一可以欣慰一点的,是过去的油品升级。总理说:过去五年,燃油品质“提高”。

 

能源业:压力增加

政府工作报告总览全局,能源作为经济的一个部门,不可能说那么多。但是通篇阅读这份政府工作报告,感觉整个能源行业压力很大:节能,减排,治理雾霾,处处都与能源行业相关;供给侧改革,创新发展,提质增效,个个都涉及能源企业。

没别的,要想上下一届政府的工作报告,能源人还真需要好好想一想、认真动一动、大胆改一改。

蜀ICP备08008407号  版权所有© 鑫巢资本管理有限公司